本报告以民生事业的供需分析和区域均衡分析为主要路径，结合重点民生发展指标对2023年四川省民生发展情况进行了整体和重点领域研究。通过对2023年四川省民生建设事业发展情况以纵向发展分析和横向质量对比分析相结合，以“数说”方式多维度客观呈现，深入剖析民生发展重点领域所面临的问题、机遇和挑战，寻找适应新形势需要的发展路径，为实现高质量均衡化发展的四川民生事业提出具有可操作性、可落地性的政策建议。
2023年，四川省民生事业稳步发展，民生保障支撑有力，民生福祉有效提升。2023年，四川省民生发展指数为103.92。四川省民生事业取得了全方面发展，其中：社会发展水平指数117.86；民生支持水平指数102.28；民生服务水平指数104.52，发展形势较好；民生保障水平指数100.59；民生生产生活水平指数100.93，发展水平偏弱。
2023年，四川省民生发展整体情况较好。主要体现在以下五个方面：第一，民生支出保障持续发力，全面提振民生福祉；第二，民生经济回升向好，居民幸福感增加；第三，生产生活稳步发展，居民获得感提升；第四，民生需求有效满足，居民幸福感加固；第五，民生保障整体有力，居民安居有待增强。
2023年四川省民生支持水平指数102.28，民生支出保障持续发力。
本年度，四川省民生支出10303.21亿元，同比增长5.4%，占全省一般公共预算支出80.92%。计划安排资金1938.32亿元。截至2023年12月31日，各级财政实际拨付资金2091.12亿元，占计划安排的107.9%。分结构看，三农、教育、就业、社会保障四大领域支撑有力，社会保障和就业支出、教育支出、农林水支出和卫生健康支出共计7076.33亿元，占民生支出71.38%。住房保障支出力度增大，同比增长11.30%。高质量推进年度全省30件民生实事，年度目标任务全面完成，完成率107.9%。
2023年四川省民生社会发展水平指数117.86，民生经济发展迅速。
本年度，面对更趋严峻复杂的外部环境，四川省挑起经济大省的大梁，为人民群众构建了平稳高质量发展的社会经济环境，城镇化建设深入推进。全年人均GDP达到71835元，同比增长5.99%，经济增速稳步回升，常住人口城镇化率达到59.49%，较去年提高1.14%。
2023年居民生产生活水平指数100.93，实现稳步增长，居民的钱袋和粮仓更加殷实。
居民收入持续增长。2023年，四川省居民人均可支配收入32514元，比上年增长6.0%。消费质量不断提升。2023年，居民人均消费支出23550元，与上年同期持平。农业生产实现提质增效。2023年，全省紧扣建设新时代更高水平“天府粮仓”行动。通过农业产业化项目银行贷款财政贴息等政策，推动农业企业做大做强。
2023年四川省民生服务水平指数为104.52，民生服务质量整体实现较快增长。
重点体现在四个方面：第一，社会治理效能进一步提升，三面发力助推人民群众当好“民生主角”；第二，基础医疗水平与特色化医疗服务需求并重，十大行动提升群众医疗获得感；第三，人口老龄化引致大量养老需求，养老供给优化扩大确保老有颐养；第四，人口结构调整重塑教育需求，教育供给均衡优质化确保学有所教。
2023年，四川省民生保障水平指数100.59，生活、就业和生态发展表现平稳。
重点体现在三个方面：第一，住房供应结构失衡，居民安居信心和住房保障双向乏力；第二，就业需求继续高涨，部分重点人群稳就业保障有力；第三，水土环境质量进一步优化，美丽四川建设成效显现。
一、绪论
（一）研究背景
（二）开展四川省民生发展指数的研究意义
二、四川民生发展指数指标体系
三、四川省民生发展整体情况
（一） 民生支出保障持续发力，全面提振民生福祉
（二） 民生经济回升向好，居民幸福感增加
（三） 生产生活稳步发展，居民获得感提升
（四） 民生需求有效满足，居民幸福感加固
（五） 民生保障整体有力，居民安居有待增强
四、五区民生重点领域协调发展分析
（一）民生经济篇
（二）民生服务篇
（三）民生保障篇
四川省民生研究会成立于2009年11月，是全省专事研究民生事业且具有学术性、公共服务性及民生服务落地背景的省级社会团体，是我国第一家致力于民生事业的省级社团组织。由四川省一批老领导、老同志发起，许多行业主管部门退休领导以及具有中、高级职称或相当水平的研究分析人员300余名组成。研究会根据全省经济、社会发展和改革开放的需要，致力于为全省各级政府、社会机构提供具有前瞻性、创新性和实操性的研究咨询服务。经过多年的发展与实践，研究会坚持“研究＋咨询”的业务模式，形成了理论研究、政策分析、社会咨询三者兼容，自立课题、政府交办、社会委托三者结合的特点。通过调查、 研究与分析，为全省和地方政策制定者，以及社会机构决策者提供对策建议或解决方案。
上一篇：解决民生问题 促进社会和谐
